1、“小施工”指小散工程和零星作业
（1）小散工程：是指工程投资额在100万元以下或建筑面积在500㎡以下（简称限额以下），按规定无需办理或无法办理施工许可证的工程。具体包括：
①限额以下的小型房屋建筑工程（包括房屋建筑及其附属设施的建造、改造和与其配套的线路、管道、设备的安装）；
②建筑物室内装饰装修；
③既有建筑加装电梯；
④其他小散工程。
(2)零星作业：是指存在高处坠落、触电、中毒窒息、物体打击、垮塌、着火等特定安全风险，且无需许可审批的小规模非工程建筑类的生产作业经营类活动。具体包括：
①空调、太阳能、光伏、充电设施、智能监控、雨棚等非主体工程的施工作业；
②建筑外墙清洗、修补、屋面检修等各类建筑外墙高处零星作业；
③医疗机构临时开展的相关设备设施安装、检查检测、维修、清理、拆除作业；
④广告牌的安装、维护、拆除作业；其他零星作业等。
2、“小施工”安全管理要点
（1）对“小施工”进行安全风险辨识，根据风险类型及程度在施工现场设置安全警示标识；
（2）施工前，对施工人员进行安全提示和教育培训；若委托单位以外的人员施工作业，单位与施工方应签订安全管理协议，明确双方的安全责任；
（3）落实特种作业人员持证上岗要求；
（4）对动火和有限空间作业，严格落实审批制度，并有专人现场监护，配备灭火设施和必要的救援设备；
（5）对有限空间作业，要落实“先通风、再检测、后作业”、“内部作业、外部监护”、“持续作业、动态监测”等要求。
（6）其他必要措施等。